饲养动物管理人的界定[动物法律]

　　2019年2月的一天晚上，徐某女和丁某男（二人系朋友关系）带一只黄色拉布拉多犬在所居住的响水县城某小区内散步。到小区东北角的一处空地，丁某用牵引绳牵着拉布拉多犬,由徐某将该犬的牵引绳解开让狗撒欢。十分钟后该犬将在楼下散步的辛某扑倒。辛某被送至医院进行治疗，共花去医疗费五万余元，辛某因外伤致左侧股骨颈骨折行全髋关节置换术被评为九级伤残。辛某向法院起诉要求徐某和丁某赔偿医疗费、残疾赔偿金、精神抚慰金等损失十六万元。

　　 第一种意见认为徐某作为犬只的饲养人，涉案犬只从牵出散步到扑倒辛某过程徐某一直都在现场，徐某将牵狗绳解开导致犬只失去控制是事故发生的直接原因，徐某应该承担全部赔偿责任。丁某并未单独对犬只进行管理或使用，犬只也并非丁某所有，因而丁某不应承担赔偿责任。

　　 第二种意见认为徐某和丁某应该共同承担责任。

　　笔者同意第二种意见，理由如下：《中华人民共和国侵权责任法》第七十九条规定：违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。新《民法典》也对此作了相应的规定。本案中，徐某和丁某散步遛狗过程中将牵引绳解开，放任大型犬失控乱窜，造成辛某受伤。饲养动物的管理者并不限于所有人，应包括所有人以外的占有者或管理人。从调取的监控视频中可以看到该犬一直由丁某牵着，后由徐某解开牵狗绳，该犬处于徐某和丁某的共同控制之下。丁某明知拉布拉多犬体型较大且生性活泼好动，解开牵狗绳容易失控并可能造成他人损害，对徐某将牵狗绳解开的行为也未加以阻止，存在明显过错。故丁某应该对辛某的各项损失与被告徐业娜共同承担赔偿责任。响水法院一审判决徐某和丁某共同赔偿辛某各项损失合计十四万元。徐某不服，向盐城市中级人民法院提起上诉，盐城中院经审理判决驳回上诉，维持原判。

　　法官寄语：随着生活水平的提高，爱狗养狗人士逐渐增多，犬只确实给人带来慰藉和快乐，但是养狗人士相应的卫生和安全防范意识却未能相应提高。有的遛狗中不注意卫生和安全，放任犬只随地大小便，有的不牵栓狗绳，任由犬只乱跑乱窜，极易造成儿童老人受到惊吓或者受伤。还有的犬只不注射疫苗，咬人后有造成狂犬病的巨大风险。养狗人士对此必须树立卫生健康意识和安全防范意识，做到文明养狗，安全养狗，否则将可能面临一定的法律风险，造成事故的还将承担法律责任。

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